MISIONES – Programa de Promoción Forestal

Decreto (PEP) 368/11. Del 11/04/2011. B.O.: 05/05/2011. Medio ambiente. Programa de Promoción Forestal. Creación. Objetivos. Reglamento operativo. Aprobación.

Fuente: Poder Ejecutivo Provincial

Visto: El Expediente N° 7000-144/11 – Registro del Ministerio del Agro y la Producción, y;

Considerando:

Que, el Gobierno de la Provincia, impulsa como Política de Estado, el crecimiento y desarrollo sustentable de los distintos sectores de la producción;

Que, es decisión del Gobierno de la Provincia, la ejecución de programas que faciliten e impulsen el desarrollo de la actividad forestal en todos los eslabones que componen la cadena de producción y por ello resulta oportuno la creación de un Programa de Promoción Forestal”

Que, un Programa de Promoción Forestal diseñado responsablemente, requiere de una comprometida participación de todos los sectores involucrados en los distintos eslabones que conforman la cadena Foresto-industrial;

Que, constituye el objeto del presente Programa el fomento de la actividad forestal, a través de la implementación de un sistema de beneficios para aquellos forestadores que cumplimenten con todos los requisitos establecidos en la Ley N° 25.080, su prórroga Ley N° 26.432 y su Decreto reglamentario, que hayan presentado carpetas forestales correspondientes al año 2010 y el presente año. Dicho beneficio se otorgará a quienes habiendo cumplimentado con las exigencias de las mencionadas Leyes y las pautas previstas por la Resolución 390/07 de la ex SAGPyA, se hallen en condiciones optimas de ser acreedores de los beneficios nacionales;

Que, el presente Programa entrará en vigencia en forma inmediata, teniendo por beneficiarios a todos aquellos forestadores que hayan cumplimentado con las pautas establecidas en el párrafo anterior;

Que, el impacto económico-social que se pretende, mediante la implementación del Programa, es propender al mejoramiento significativo del bienestar de la población misionera en general, con fuerte incidencia en la población directamente ligada a la actividad forestal;

Que, a fin del cumplimiento de los objetivos planteados y en pos de alcanzar el impacto social esperado, resulta necesario generar un mecanismo ágil de difusión de los alcances del Programa de referencia, como asimismo la implementación de un sistema practico y expeditivo de recepción, evaluación y otorgamientos de los beneficios a los forestadores;

Que, el Gobierno Provincial tiene la firme convicción de que no existe desarrollo económico sin productividad, ni productividad sin inversión, ni inversión sin financiamiento, ni financiamiento justificado sin recuperación de la calidad tanto del empleo como de la vida, llevando esto como corolario inexorable la necesidad de la existencia de determinados beneficios al sector foresto-industrial, destinado al mejoramiento de la actividad productiva, como Política Económica-social de Estado;

Que, el Gobierno de la Provincia de Misiones, destinará hasta la suma de pesos tres millones, ($ 3.000.000,00) durante el transcurso del año en curso, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, para la ejecución del “Programa de Promoción Forestal”, que serán recaudados a través de los tributos y aportes de Rentas Generales de la Provincia, que realicen distintos sectores de la sociedad misionera, cumpliéndose de esta manera con uno de los máximos cometidos de un modelo económico solidario y sustentable al cerrarse la cadena de valor en virtud de la cual el Estado recauda fondos de los distintos sectores de la economía y los devuelve en la modalidad de beneficios para alcanzar una pronta mejoría en los sectores más necesitados de la economía;

Que, una Política Económica de Estado de este tipo posibilita a la Provincia un real desarrollo económico productivo sustentable, permitiendo no solamente la recuperación de la actividad Forestal, como uno de los pilares de la economía Provincial, transformándose en una concreta asistencia social tendiente a mejorar a corto plazo, el tan anhelado cumplimiento del bienestar de todos los eslabones que componen la cadena productiva;

Que, el noble objetivo perseguido por el “Programa de Promoción Forestal” ideado por el Estado Provincial, requiere para su correcta ejecución la decidida y responsable participación ciudadana de los sectores ligados a la actividad de que se trata;

Por ello: el Gobernador de la Provincia de Misiones decreta:

Art. 1° – Créase, el “Programa de Promoción Forestal”, tendiente al fomento y desarrollo de dicha actividad, mediante el otorgamiento de créditos públicos a productores forestales.

Art. 2° – Apruébase, en todas sus partes el Reglamento Operativo del “Programa de Promoción Forestal”, creado por el Articulo 1°, del presente, que como Anexo I, II y III, forman parte del mismo.

Art. 3° – Disminúyese la suma de pesos dos millones ($ 2.000.000.-), del Presupuesto vigente en la Jurisdicción 07 – Ministerio del Agro y la Producción; de acuerdo al siguiente detalle:

Jurisdicción 07- Ministerio del Agro y la Producción

Cuenta 0-01 – “Consejo Ejecutivo y Consultivo de Energías Renovables Biocombustibles e Hidrógeno”

07-01-0-01-7-30-1-03-032-03260 Aporte a Actividades No Lucrativas

Código S.C.D. 0-01 -Transferencias de la Unidad $ 2.000.000,00

Art. 4° – Incorpórase y Auméntase el Cálculo de Recursos y Erogaciones Figurativas de la Administración Central a Cuentas Especiales y Organismos Descentralizados, conforme al siguiente detalle:

Tabla

Art. 5° – Incorpórase y Auméntase en el Presupuesto vigente de la Jurisdicción 10 – Obligaciones a Cargo del Tesoro – Otras Erogaciones – Erogaciones Figurativas, la suma de pesos dos millones ($ 2.000.000,00), de acuerdo al siguiente detalle:

10-01-0-3-09-092-09210-Contrib. a Ctas. Especiales y Organ. Descentralizados

S.C.D. 5-51 Créditos “Programa de Promoción Forestal”….$ 2.000.000,00

Art. 6° – Incorpórase y Auméntase en el Presupuesto vigente de la Jurisdicción 11 – Ministerio de Acción Cooperativa, Mutual, Comercio e Integración, Organismo 51 – Instituto de Fomento Agropecuario e Industrial (IFAI), la suma de pesos dos millones ($ 2.000.000,00), de acuerdo al siguiente detalle:

11-51-1-7-90-1-03-032-03240- Otros Aportes a Entes del Gbno. Pcial.

S.C.D. 0-01 Créditos “Programa de Promoción Forestal”….$ 2.000.000,00

Art. 7° – Incorpórase y Auméntase en el Presupuesto Operativo del Instituto de Fomento Agropecuario e Industrial (IFAI), en la suma de pesos dos millones ($ 2.000.000,00), conforme al siguiente detalle:

Jurisdicción 11 – Ministerio de Acción Cooperativa, Mutual, Comercio e Integración

Organismo 51 – Instituto de Fomento Agropecuario e Industrial

02 – Presupuesto Operativo

Calculo de Recursos

Tabla

Art. 8° – Incorpórase y Auméntase el Presupuesto Operativo del Instituto de Fomento Agropecuario e Industrial (IFAI), en la suma de pesos dos millones ($ 2.000.000,00), conforme al siguiente detalle:

11-51-1-02-7-90-2-07-071-07120- Prestamos

S.C.D.0-02 Créditos “Programa de Promoción Forestal”….$ 2.000.000,00

Art. 9° – Adecúase la Orden de Disposición de Fondos N° 01/11 disminuyendo la correspondiente a la de la Dirección del Servicio Administrativo del Agro y la Producción, en la suma de pesos dos millones ($ 2.000.000,00) y aumentando en igual suma la correspondiente a la Contaduría General – Erogaciones Figurativas. PONESE a disposición de la Dirección de Administración del Instituto de Fomento Agropecuario e Industrial (IFAI), la suma que en cada caso se indica por la presente Orden de Disposición de Fondos N° 19/11.

01- Presupuesto de Funcionamiento….$ 2.000.000,00

02- Presupuesto Operativo….$ 2.000.000,00

Art. 10. – Facúltase a los Señores Ministros Secretarios: del Agro y la Producción, de Acción Cooperativa, Mutual, Comercio e Integración, a determinar dentro del marco del “Programa de Promoción Forestal” a los beneficiarios, mediante Resolución Conjunta dictada por los mencionados Ministros, por hasta los montos consignados y bajo las condiciones establecidas en los respectivos Reglamentos Operativos.-

Art. 11. – Refrendarán el presente Decreto los Señores Ministros Secretarios del Agro y la Producción y de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos, de Acción Cooperativa, Mutual, Comercio e Integración.-

Art. 12. – Comuníquese, etc. – Closs – Hassan – Ortega

ANEXO I

Programa de Promoción Forestal

Reglamento Operativo

1.- Beneficiarios:

Podrán acceder a los beneficios del presente Programa todas aquellas personas físicas o jurídicas que sean productores forestales y que tengan indefectiblemente domicilio fiscal y legal en el territorio de la Provincia de Misiones.

2.- Rubro a Financiar:

Plantaciones logradas certificadas por la Autoridad Provincial o Nacional.

3.- Monto a Financiar:

El financiamiento por productor alcanzará la suma de hasta cincuenta mil pesos ($ 50.000) de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria.

4.- Condiciones e Incompatibilidades:

1) La presentación de solicitudes supone la aceptación del Reglamento Operativo de la presente convocatoria y de las condiciones, requisitos y obligaciones que se contienen en la misma y las que por instrumento legal pertinente y fundado se incorporen en el futuro.

2) Las presentaciones deberán ajustarse estrictamente al formulario de Solicitud del crédito para Promoción Forestal Anexo II, que forma parte del presente Reglamento.

3) Cumplimiento de Programas: Los postulantes beneficiados por alguno de los Programas implementados por el Gobierno Provincial, que se hallaren morosos en el cumplimiento de sus obligaciones, deberán acreditar haber realizado los trámites que permitan su regularización. A tal efecto deberá adjuntar Declaración Jurada donde identifiquen los Programas en los que participaron o participó, su situación actual y la regularización de los que estén en mora.

4) Haber presentado Planes Forestales correspondientes a los años 2010 y subsiguientes.

5.- Procedimiento para el acceso al crédito:

El procedimiento para el otorgamiento del crédito será el siguiente:

a) Recepción de Solicitudes: Los Formularios de Solicitud de Crédito y toda documentación que se requiera, serán presentados por Mesa de Entradas del Ministerio del Agro y la Producción y remitidas a la Subsecretaría de Desarrollo Forestal;

b) Selección de Beneficiarios: la selección de los beneficiarios será realizada por la Subsecretaría de Desarrollo Forestal;

c) Adjudicación de los Beneficios: El Ministro del Agro y la Producción y de Acción Cooperativa, Mutual, Comercio e Integración, adjudicarán mediante el dictado de Resoluciones Conjuntas los créditos a las personas físicas o jurídicas, atendiendo siempre a la disponibilidad presupuestaria;

6.- Modalidad del crédito:

A los fines del otorgamiento del crédito objeto del presente, la Subsecretaría de Desarrollo Forestal, realizará:

a) Informe detallado de cada plan correspondiente al productor solicitante, conforme Anexo III;

b) Realizado el informe por la Subsecretaría de Desarrollo Forestal, lo elevará al Señor Ministro para que, previo dictamen jurídico y de contar con disponibilidad presupuestaria, otorgue el crédito si correspondiere, mediante el dictado de la respectiva Resolución Conjunta;

c) Dictada la Resolución Conjunta de otorgamiento, el expediente o copia de la Resolución, será girado al Instituto de Fomento Agropecuario e Industrial (IFAI) quien previo al desembolso del crédito, hará firmar al beneficiario, en dos (2) copias, el formulario de cesión, establecido por la Nación y demás documentación crediticia, por el importe de los montos del crédito público otorgado, adjuntándose una copia original a la carpeta del plan por el cual se le otorga el crédito y otra copia será remitida a Nación para el registro de la cesión.

ANEXO III

Programa de Promoción Forestal

Informe de la Subsecretaría de Desarrollo Forestal

Datos del Productor:

Tipo de Forestación

Cantidad de Hectáreas Forestadas (poda/raleo)

Monto del Beneficio que solicita Expediente/Carpeta (N° Interno)

Informe Legal (Dict. Jur.) N°

Informe Ambiental (Resolución MAyP) N°

Informe Área SIG

Liquidación estimativa del ANR a percibir por el solicitante

Propuesta de monto de crédito público a otorgar a través del Programa